医院管理是医院运营的重要环节，直接关系到医院质量和服务水平。今年以来，根据院党委的工作部署，为进一步补齐招标采购管理的短板和弱项，向精细化管理要效益，山东省文登整骨医院招投标管理办公室先后采取一系列内控措施，提高医院运营管理的规范化、精细化水平。

坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事的理念，今年修订了《医院招标采购管理办法》，制定了《医院合同管理制度》、《医院采购验收管理办法》，与原有的《医院购买服务管理办法》、《医院政府采购内部控制管理制度》相结合，对招标采购在制度上实现了闭环管理。

制度的关键在落实，招投标管理办公室对采购行为严格按制度、按程序执行，坚决杜绝“偷工减料”和走过场的行为。首先严把采购需求审核关，与财务科联动，对采购预算等进行审查，实现无预算不采购；要求各业务主管科室对采购需求进行非歧视性审查、竞争性审查，确保源头防腐、阳光采购；与代理机构联动，邀请相关专家对部分项目进行第三方审查；与财政局等主管机关联动，对招标文件进行审查。实现公正、透明、规范、高效的阳光采购运行机制。

 加强对招标采购流程的监管。政府采购项目严格按规范进行，招投标管理办公室严格履行对专家抽取、开标现场的监管，维护招标采购的客观性和公正性；非政采项目全部实现审计科、纪检监察办公室的现场监管，全程参与监督整个招标采购过程，参与处理招投标过程中的突发事件；主动接受上级主管部门的监管，确保招标采购行为规范、合法。今年以来，招标项目的监管率达到100%，中标项目价格较往年下降趋势明显，节约了医院资金，提高了工作效率。 

履约验收是招标采购管理至关重要的环节。为杜绝“重招标、轻验收”现象，《医院采购验收管理办法》进一步夯实了主管科室验收主体的责任，规范履约验收程序，减少损失浪费、提高医院资金使用效益。医院招投标管理办公室、审计科、财务科实现联动机制，对项目验收操作不规范、把关不严、收而不验、验而不实的现象进行重点监管。

招标办根据采购合同的约定，对达到验收期限的项目及时督促主管科室提交验收报告，对不符合要求或质量有问题的合同应及时退货、换货、索赔或终止合同；对主管科室因故延期的项目，及时向医院提交说明并审批；对无故延期、不规范验收的项目，移交审计科进行内部审计；财务科付款与项目验收挂钩，达不到合同约定的不予付款。招投标管理办公室在收到政府采购验收报告后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见。

截止10月底，招标办共对70余个采购项目进行招标，由于内控健全，没有发生一起违反管理制度问题，为医院节约采购资金500余万元。